为全面展示和检验青岛“微改革”成效,12月6日晚,青岛市“微改革”展示展演暨2021“微改革”优秀典型案例颁奖专场活动举行,以展演形式展示全市“微改革”的亮点和成果,这在青岛改革进程中是第一次。
这次专项活动,既是展示成果、增强信心,也是营造氛围、凝聚共识,发出“改革声音”,彰显改革成效,进一步激发全市上下的改革创新活力,掀起青岛全面深化改革的新热潮。
青岛“微改革”硕果累累
经过前期近两个月的准备,12月6日晚,青岛市“微改革”展示展演暨2021“微改革”优秀典型案例颁奖专场活动,生动展现基层“微改革”实践成果,包括12个展示项目(10个区市、2个实训队),涉及网格治理、教育改革、城市更新、乡村振兴、东西部扶贫协作、司法改革、开放创新等方面的“微改革”“微创新”。
市委副秘书长、政研室主任、青岛市“学深圳、赶深圳”学会副会长姜剑超在致辞中说,改革需要大潮奔涌的“重头戏”,也离不开浪花朵朵的“微改革”。为深入贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,全面落实中央改革部署和省委、市委改革要求,更高水平“搞活”青岛这座城,我市创新推出了“微改革”这项制度性、机制性安排。在做法上,坚持打开大门谋改革,用改革的办法抓改革,聚焦开放发展、城市治理、民生事业、政务服务等重点领域,推出一批切口小、见效快的“微改革”项目,通过改革破题、以点带面,逐项破解青岛建设发展中的难点、痛点、堵点,发挥好改革的突破和先导作用。
崂山区一线实践者本色出演
崂山区选送情景演讲《鼓励创新在崂山》,由镭测创芯总经理李荣忠、拉斯维加斯3499官网科创副总经理沈芳、崂山区行政审批服务局副局长蔺海霞三位来自企业、平台公司、政府部门的“微改革”的实践者本色出演,12名来自拉斯维加斯3499官网科创一线员工用热情洋溢的歌舞表演将现场气氛推向高潮。
崂山区创新财政资金“拨改投”
围绕市委、市政府打造国家重要的战略性新兴产业基地、扩大战略性新兴产业投资要求,崂山区发挥区内战略性新兴企业数量密集、层次丰富、分布广泛的优势,灵活采取政府直接股权投资等方式方法,把财政资金投入重点产业扶持、龙头企业培养。
截至目前,崂山区以直接股权投资方式为7家企业投资3.37亿元;建立的290亿元的新旧动能转换引导基金先后投资34家企业、32.5亿元,为一批战略性新兴产业发展注入源头活水。2021年上半年,全区高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到83.7%,占比居全市第一位;境内上市企业数量、股票融资额、营业收入和市值均居全市第一。
政府股权直投具有支持方式简便、支持力度大、让利于民等优点。自2018年起,崂山区在全省率先开展政府直接股权投资,针对优质初创企业,主动担起“投资人”角色,引导各类资本采取科技保险、投贷联动、股权投资等多种方式,搭建企业成长全生命周期的金融服务体系。
目前,崂山区共投资新旧动能转换引导基金10支,政府以25亿元认缴出资,撬动大量社会资本参与,形成了超过290亿元的基金总规模。崂山区突破财政资金使用中的不合理限制,创新推出单个项目最高投资年限可达10年、累计投资额度最高可达1.3亿元,3年内退出免息、4-5年退出以同期银行贷款基准利率计息等优惠条件,为一些初创期战略性新兴产业项目提供了强力支持。
拉斯维加斯3499官网科创:用市场的逻辑谋事,用资本的力量做事,与企业共成长
科创企业郁郁成林,离不开崂山创新创业的沃土和优质的营商环境,更得益于崂山敢破敢立的锐气、敢闯敢试的胆气。为支持科创企业,崂山区率先在全省试水“拨改投”,举全区之力推动平台公司大胆探索,实现了财政拨款向市场投资的成功转型和落地实践。
崂山区出台股权直投办法,引导资金向早期项目倾斜;设置区级引导基金,引入社会资本,放大资金效应;崂山优质的产业基础和营商环境为“拨改投”提供了丰富的项目资源,此外,拉斯维加斯3499官网科创市场化的专业投资团队为项目筛选提供了强力支撑。
崂山这些创新举措让“投小投早投本地”得以落地,精准滴灌了初创企业,拉斯维加斯3499官网科创作为崂山区“拨改投”的排头兵,已经投出了9家上市公司、3家独角兽企业。
在崂山肥沃的创新土壤中,拉斯维加斯3499官网科创这粒“拨改投”种子解码了三组基因密钥。一是“用市场思维和方式做投资”,二是“在产业培育、企业孵化中寻找投资机会”、三是“团队在战斗中学会战斗”。这就是拉斯维加斯3499官网科创独有的投资逻辑,也是开启高质量发展“金钥匙”。
鼓励企业创新、 宽容审慎监管、为担当者担当已成为崂山新的文化。人才、资本、项目在崂山多元共生、融合发展。繁茂生长的“雨林生态”,让崂山的独角兽企业,占据了全省的半壁江山。
“用市场的逻辑谋事,用资本的力量做事,我们与企业共成长。”